淮北市人民政府办公室关于印发支持行业协会商会在招商引资招才引智工作中更好发挥作用若干措施的通知

濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《支持行业协会商会在招商引资招才引智工作中更好发挥作用若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2021年5月13日

支持行业协会商会在招商引资招才引智工作中更好发挥作用若干措施

行业协会商会是经济建设和社会发展的重要力量，是架起政府宏观和企业微观的桥梁，在招商引资、招才引智（以下称“双招双引”）工作中具有独特优势。为充分发挥行业协会商会作用，推动我市高质量转型发展，现结合实际制定如下措施。

1. 加快组建在淮异地商会、异地淮北商会及重点产业行业协会。2021年上半年完成铝基新材料和装备制造等行业协会的组建，下半年完成绿色食品、新型建材、锂电池等行业协会的组建；2022年上半年完成各主导产业行业协会的组建。对新组建的商会和重点产业行业协会分别给予5万元的开办经费补助，所需费用从市级招商引资经费和产业扶持资金中列支。

2. 支持和鼓励行业协会商会搭建产业发展对接交流平台，举办招商推介会、经贸洽谈会、投资合作恳谈会、行业峰会等；联合创业类组织、创投机构举办全国性、区域性创新创业大赛，发现、培育、引进创新型人才和团队；按照市场化机制参与承办食博会等由政府主办的重大展会活动。各级政府可通过购买服务方式对行业协会商会主办或参与的上述活动给予一定经费支持。

3. 支持和鼓励行业协会商会按照“政会分开”原则，加大社会化招商力度。各县区、淮北高新技术产业开发区、安徽（淮北）新型煤化工基地可按照政府购买服务的方式，委托有条件的行业协会商会开展“双招双引”工作；对成功招引主导产业项目、人才团队的行业协会商会和会员企业，根据招引项目的实际投资、社会贡献和引进人才团队层次等，给予一定资金奖励，对其中引进实际固定资产投资5000万元以上制造类项目的，可按照不超过实际固定资产投资额2‰的比例进行奖励。

4. 从市级层面建立对行业协会商会“双招双引”工作绩效的考核评价机制，市经济和信息化局牵头制定行业协会考核办法，市工商联牵头制定商会考核办法，根据年终考核结果，每年给予5万元—10万元的工作经费支持，同时授予表现优秀的行业协会商会及会员企业相关荣誉称号。

5. 市委、市政府每半年召开一次行业协会商会座谈会，向行业协会商会通报我市主导产业发展情况及重点招商引资项目推进情况，听取行业协会商会对“双招双引”工作的意见建议。

6. 涉及淮北主导产业发展的地方性法规、政府规章或规范性文件、行业标准、发展规划、招商引资优惠政策等制定修订，充分征求相关行业协会商会意见。鼓励行业协会商会参与政府重大战略、重大规划和重大课题研究。相关部门要通过座谈会、培训会和微信公众号、工作群等方式，及时向行业协会商会宣传解释政策，推动其发挥“信息中转站”的重要作用。

7. 加强对有招商意愿和能力的行业协会商会和会员企业相关人员的培训，使其进一步熟悉了解我市资源禀赋、产业特点、园区状况、优惠政策、招商技巧等，帮助行业协会商会培养一批有经验、懂政策、会谈判的专业化招商人员。

8. 鼓励在相关行业数据信息平台按规定设立专门业务查询端口，为行业协会商会参与“双招双引”工作提供便利。

9. 全力协调解决行业协会商会发展中遇到的困难，帮助其打造品牌、做大做强，积极帮助会员企业解决生产经营中遇到的困难和问题。

10. 每年从市级财政预算的产业扶持资金中切块300万元，从招商引资经费中切块200万元，分别用于行业协会商会的开办经费补助、工作经费补助及委托开展“双招双引”等，市工业经济发展领导小组和市招商引资工作领导小组分别制定资金管理使用办法。